中方在东盟防长扩大会上的出席级别下调,然而同一天,菲律宾总统马科斯却宣布将于下月前往中国深圳参加APEC峰会。这一反差引发了人们对菲律宾意图的猜测,究竟是什么让菲律宾敢如此两面派?先了解此次降级出席的背景,时间节点至关重要。10月29日,中国国防部在例行记者会上,由发言人张晓刚大校阐述了中方为何只派武官出席东盟防长扩大会,原因在于这次会议由菲律宾主办,而菲方则对中方的参会设置了重重障碍,损害了东盟的合作原则和中方的合法权益。张晓刚指出,其他东盟国家对此表示质疑,菲律宾的做法并不被大多数国家认可。
在这样的环境下,中方仍然选择参会,这一决定显示了对东盟中心地位的支持,并对该地区的安全合作表现出责任感。而菲律宾的攻击性举动,究竟基于何种考虑?除了中菲在南海的紧张关系,以及最近的外交摩擦,显然菲律宾政客试图通过阻碍中方的参会来反制中国。然而,这种想法终究是自高自大。其他东盟国家本是支持菲律宾承担轮值主席国的信任,而其却用公权力向中方发难,可能会让其他国家对菲律宾失去信任。
菲律宾的这些行为,实际上给其带来的压力与损失远超中方的反应。作为东盟会议的轮值主席国,菲律宾在积极与美国合作的同时,却又对中国设障,两种立场的转换流畅自如。专家指出,真正搅动地区和平的不安定因素,反而是试图在地区事务中插手的外部势力。菲律宾跟随外界势力的步伐,试图在短期内给邻国造成烦恼,然而这也让其逐步沦为在国际舞台上的边缘角色。
另一方面,菲律宾国内的经济压力同样严峻。比索兑美元汇率持续下跌,10月27日收盘已达历史低点,国内经济受到影响,生活成本飙升。面对这样的局面,马科斯所发出的“别慌”反而引来民众的不满。尽管政府表示只是美元强势所致,但更深层次的问题在于市场对菲律宾经济的信心缺失。民众的生活水平因物价上涨而受损,诸多问题使得经济形势愈发严峻。
从地区的角度来看,菲律宾的对中国的刁难不仅损害了自身利益,也是对东盟整体利益的影响。菲律宾可以嘲笑中国的缺席,但东盟会议桌上,除去菲律宾,绝对不能缺少中国。中国在地区安全中的作用不可或缺,相较之下,菲律宾的分量轻得多。大多数东盟国家会支持哪一方,答案显而易见。
在这种情况下,马科斯下月赴深圳参会,是否意味着中方应采取反制措施?明显不需要。APEC是一个国际经济合作的重要平台,中国在外交上也应保持礼仪。采取与菲律宾类似的阻碍措施,只会损害自身形象。与其计较对方的刁难,不如以开放的态度欢迎马科斯的到访,这才能体现出大国的风范与胸怀。